APV står för Arbete på väg.
Begreppet används kring de krav och den kompetens som behövs när arbete utförs på eller i anslutning till väg och passerande trafik finns i närheten.
För Trafikverkets upphandlade arbeten finns särskilda APV-kompetenskrav. Grundtanken är enkel: den som utför ett arbete ska ha den säkerhetskompetens som behövs för just de arbetsuppgifter personen ska utföra.
Det betyder också att APV inte kan beskrivas som en enda utbildning som är likadan för alla.
Olika arbetsuppgifter kräver olika kompetens
En person som arbetar långt från passerande trafik utsätts inte för samma risker som någon som arbetar ute på körbanan. En trafikvakt har i sin tur andra arbetsuppgifter än exempelvis en förare av ett väghållningsfordon.
Därför är Trafikverkets kompetenskrav uppdelade efter vilken typ av arbete och ansvar personen har. Trafikverket delar bland annat in kompetensen i steg 1, som omfattar grundkompetenser, och steg 2, där vissa säkerhetsprioriterade arbetsuppgifter kräver certifiering.
APV steg 1 – grundkompetens
Steg 1 innehåller olika nivåer beroende på arbetets art.
APV 1.1 är den allmänna grundkompetensen och omfattar bland annat säkerhetsregler, hur en säker vägarbetsplats skapas och sambandet mellan trafikstörande arbeten, trafiksäkerhet och framkomlighet. Till exempel personer som utför arbete på en vägarbetsplats utan att framföra väghållningsfordon eller arbeta på själva vägbanan.
APV 1.2 riktar sig mot personer som framför väghållningsfordon. Till exempel förare av arbetsfordon som används i vägunderhåll, snöröjning eller andra arbeten på väg.
APV 1.3 gäller arbete på vägbana eller tillhörande innerslänt där passerande fordon förekommer och ställer bland annat krav på anpassad kompetens för arbetet och kunskap om riskerna med passerande trafik. Till exempel personer som utför beläggningsarbete, markarbete eller andra arbetsuppgifter ute på eller direkt intill vägbanan.
I kontrakt där version 2 av Trafikverkets regelverk gäller finns dessutom APV 1.4 – Vakt och Lots. Där ingår bland annat trafikdirigering, varselklädsel, positionering, riskhantering, väntetider, prioriterade fordon och agerande vid riskfyllda händelser.
Det är den delen som är särskilt relevant för arbetet vi beskriver i så fungerar trafikdirigering vid ett vägarbete.
APV steg 2 – när certifiering krävs
Vissa arbetsuppgifter har högre krav och omfattas av Trafikverkets certifiering.
APV 2.1 gäller förare av vissa väghållningsfordon och omfattar arbetsuppgifter där det ställs särskilda krav på kompetens och certifiering. Det kan till exempel handla om förare som utför intermittent arbete på skyddsklassade vägar, exempelvis vid plogning, sandning eller saltning. För dessa arbetsuppgifter krävs godkänt certifieringsprov hos Trafikverket.
Ett exempel är APV 2.2, som gäller vissa personer som ansvarar för trafik- och skyddsanordningar samt trafikdirigering. Personen ansvarar bland annat för arbetsplatsens utmärkning, daglig kontroll av trafik- och skyddsanordningar och för att vakter och lotsar arbetar enligt gällande krav.
För denna roll krävs godkänt certifieringsprov hos Trafikverket. Certifieringen är enligt Trafikverkets aktuella information giltig i fyra år.
I varje aktivt arbetande vaktlag ska det enligt Trafikverkets nuvarande kompetenskrav finnas minst en person som ansvarar för att vakter och lotsar arbetar enligt gällande krav och att god trafiksäkerhet uppnås. Den personen ska vara certifierad enligt steg 2.2.
Är APV en utbildning eller en certifiering?
Det här är en viktig skillnad.
Trafikverket beskriver kompetens som det centrala kravet. För steg 1 bekräftar arbetsgivaren kompetensen genom ett kompetensintyg. Trafikverket håller inte heller egna APV-utbildningar som externa deltagare kan anmäla sig till.
För vissa arbetsuppgifter i steg 2 krävs däremot ett certifieringsprov hos Trafikverket.
Att någon säger att den har ”APV” berättar därför egentligen inte tillräckligt. Den relevanta frågan är vilken kompetens personen har och om den motsvarar arbetsuppgifterna som ska utföras.
Gäller Trafikverkets APV-krav vid alla vägarbeten?
Nej – och här är det viktigt att skilja på Trafikverkets kompetenskrav och andra regler som gäller vid arbete på väg.
Trafikverket anger uttryckligen att deras APV-kompetenskrav gäller i kontrakt som Trafikverket har upphandlat. Om arbetet inte utförs inom ett sådant kontrakt behöver uppdragsgivaren avgöra vilken kompetens som krävs för arbetet.
Andra lagar och regler, exempelvis trafik- och arbetsmiljöregler, kan fortfarande gälla även när Trafikverkets specifika APV-kompetenskrav inte gör det.
Det är därför inte säkert att svaret på frågan ”Vilken APV behöver jag?” är detsamma på två olika arbetsplatser.
Vad betyder APV för en trafikvakt?
För en trafikvakt blir APV konkret ute på arbetsplatsen.
Det handlar om att förstå hur trafikdirigeringen ska genomföras, var vakten ska positionera sig, hur risker ska hanteras och hur man agerar när trafiksituationen inte utvecklas som planerat.
Kunskap och utbildning skapar förutsättningarna för ett säkert arbete, men det är först ute på arbetsplatsen som kunskapen får betydelse. Den behöver kunna omsättas i praktiken – i hur risker bedöms, hur trafiken hanteras, hur människor samarbetar och hur man agerar när förutsättningarna förändras.
Arbete på väg handlar därför om mer än utbildningsnivåer, kompetensintyg och certifieringar. I grunden handlar det om att människor ska kunna utföra sitt arbete samtidigt som trafiken kan passera på ett säkert och kontrollerat sätt. Rätt kompetens ska inte bara finnas på papper – den ska märkas i hur arbetet genomförs.